Przepisy właściwe do wnoszenia odwołań w postępowaniach „krajowych” po 1 stycznia 2021r.
Pamiętacie, że zgodnie ze starym Pzp (art. 180 ust. 2) jeśli wartość zamówienia była mniejsza niż progi unijne, to odwołanie przysługiwało tylko wobec określonych czynności:
- wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki lub zapytania o cenę;
- określenia warunków udziału w postępowaniu;
- wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia;
- odrzucenia oferty odwołującego;
- opisu przedmiotu zamówienia;
- wyboru najkorzystniejszej oferty.
Zgodnie z nowym Prawem zamówień publicznych nie ma rozróżnienia co do możliwości wniesienia odwołania w postępowaniach poniżej i powyżej progów.
Przepis art. 513 stanowi, iż
Odwołanie przysługuje na:
- niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;
- zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
- zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
Zestawmy oba te przepisy z przepisami przejściowymi, w tym w szczególności z przepisem art. 92 ust.2 , który stanowi, iż do postępowań odwoławczych oraz postępowań toczących się wskutek wniesienia skargi do sądu, o których mowa w ustawie uchylanej w art. 89, wszczętych po dniu 31 grudnia 2020 r., dotyczących postępowań o udzielenie zamówienia wszczętych przed dniem 1 stycznia 2021 r., stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 1.
W myśl tego przepisu nawet jeśli mamy do czynienia ze „starymi” postępowaniami to i tak stosujemy nowe przepisy dotyczące postępowań odwoławczych.
Czy zatem jeśli będziemy mieć do czynienia z postępowaniem wszczętym na podstawie starej ustawy, to przysługuje nam odwołanie na wszystkie czynności Zamawiającego, a nie tylko na określone zgodnie z art. 180 ust.2 starego Pzp?
Jaka jest Wasza opinia? Jesteśmy bardzo ciekawi 😊 – zapraszamy do dyskusji
Piszcie w komentarzach lub komentujcie post na naszym profilu na FB.
Autor:
Martyna Lubieniecka – Radca prawny w dużej firmie budowlanej
mob. +48 609 286 519